信阳是革命老区，是省“三山一滩”扶贫开发重点地区，全省唯一一个所辖县均为贫困县的省辖市，被确定为国家精准扶贫综合改革试点市，脱贫攻坚，任务艰巨。

压力面前，信阳各级党员干部锐意改革，大胆创新，探索出一套扶贫脱贫“信阳战法”，取得了阶段性成效。2016年，全市减少贫困人口近10万人，190个贫困村退出贫困序列。

茅屋冲家庭农场。

土地流转多方赢

2013年9月，新县农民岑新顺结束多年在外的打拼生涯，回老家流转土地5000亩，发展泥鳅、草鱼、鲶鱼等水产养殖，建成省级示范性家庭农场——茅屋冲家庭农场。

把土地流转给农场的几百家贫困户，不仅有了土地流转收入，还又在农场做工拿起了工资，生活一天比一天好。

从2009年起，河南省农村改革发展综合试验区建设在信阳全面启动，农资确权、土地流转等农村改革浪潮风起云涌。市里每年拿出2000万元以奖代补，支持新型经营主体发展，全市流转土地400万亩，催生出各类家庭农场2000多家，合作社近万家，涵盖多个行业，成为引领群众就地脱贫的重要力量。

原来一直在北京发展的汪和光万万没想到，几年前自己在老家新县汪冲村流转1万多亩荒山种下的杉树林，今年被省发改委批准进入碳汇交易市场后，成为河南首个顺利执行开发流程的林业碳汇项目。

享受到碳汇红利的除了汪和光外，还有加入其农林合作社的209名贫困群众。贫困户汪显海，用自家几亩荒山入了合作社，在林场里当了护林员，除了工资外，将来还能享受到碳汇分红。

“今年，还有几百亩林场正加入碳汇林项目。”汪和光介绍，随着树木越长越大，固炭量越来越多，五年就能翻一番。按照现在的价格，一年下来就有20多万元。

望着绵延起伏的群山，信阳市委书记乔新江说：“信阳生态优势明显，随着碳排放权交易资源有偿使用制度日益成熟，会有越来越多的贫困户分享到生态红利。”

搬迁后的新县陈店乡梅花村新型社区。

小洋楼里安新家

5月21日，新县何铺村74岁的许大志老两口和儿子一家6口搬进了乡政府边上新建移民社区的小洋楼里，150平方米四室两厅的新房，市场价在30万元以上，他们却一分钱没花。

“老了老了，还能住进这么好的洋房里，真要感谢党的扶贫好政策呀。”在厨房摸摸这，又到卫生间看看那，老伴朱词秀一个劲地夸：“连门窗、地板、厨房、卫生间装修都是乡里统一装好的。”

搬到乡里统建的移民社区后，儿子和儿媳妇也在紧邻的田铺大湾创客小镇上找到了合适的工作，每人每个月都有1000多元的工资，两个孩子也就近上了田铺乡的中小学。

信阳整合多项扶贫资金，出台了搬迁扶贫专项政策，政府为符合搬迁条件的每个人免费提供25平方米的新房，而且移民新村建设都要求严格按照靠县城、靠产业园区、靠乡镇、靠旅游点的“四靠”标准集中建设，还要充分考虑搬迁后的后续帮扶，确保能够稳定脱贫。

据介绍，“十三五”期间，信阳计划搬迁近3万人。2016年规划建设的85个安置点全部建成，已搬迁入住2871户8447人。2017年规划集中安置点94个，正在紧锣密鼓建设中。

医疗扶贫惠民暖心。

乡村看病无忧虑

“感谢县里的精准医疗扶贫政策，一分钱没花，让失明3年多的我重见光明。”潢川县晏岗村75岁老人商顶轩，白内障手术拆线后，紧紧拉住医师的手，感激不尽。

根据该县出台的精准医疗扶贫政策，建档立卡贫困户享受到大病补充医疗保险，基本可以弥补新农合报销医疗费之外的医疗费用。

据统计，信阳尚未脱贫的9万多户26万多人中，因病致贫占一半以上。为了避免“救护车一响，牲畜全白养；致富十年功，大病一日穷”的悲剧上演，信阳把精准医疗作为精准扶贫的有力抓手，投入8.46亿元完善县级医院和乡镇卫生院医疗卫生水平，通过互联网和省内外大医院建立网络会诊平台，推行分级诊疗，让农民在家门口享受到优质医疗卫生服务。

他们还充分利用医疗卫生优势资源，探索建立起了“健康查体、精准建档、分级诊疗、费用减免、医疗救助”的医疗扶贫新模式，有效缓解了群众看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫的难题